Новый ГОСТ по услугам управления МКД носит исключительно добровольный характер

© Infolight / Фотобанк Фотодженика

1 марта вступил в силу новый Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 56038-2023 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования" (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 25 июля 2023 г. № 578-ст)(Письмо Минстроя России от 11 марта 2024 г. № 5892-ОГ/00).

Следует ли УК и ТСЖ учитывать положения данного ГОСТ в своей работе (и, соответственно, положения иных ГОСТ, на которые ссылается этот)? А главное, грозят ли им штрафные санкции за игнорирование положений данного ГОСТа, например, за отсутствие в офисе УК мониторов с бегущей строкой, раскрывающей информацию об управлении МКД?

Отметим, что законодательство о стандартизации и техрегулировании не дает однозначного вопроса об обязательности ГОСТ: с одной стороны, документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе, органы власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера (кроме техрегламентов и документов, связанных с обороной и защитой гостайны). При этом согласно позиции Верховного Суда РФ (Определение Апелляционной коллегии от 30 январь 2024 г. № АПЛ23-500) национальные стандарты не содержат норм права и не устанавливают правил поведения, они всего лишь устанавливают специальные характеристики для достижения определенных целей. С другой стороны, впредь до принятия техрегламента, обязательные требования к продукции и связанные с ней процессы эксплуатации могут устанавливаться нормативными документами в части, соответствующей определенным целям, а управление МКД как раз и обеспечивает эксплуатацию МКД.

Согласно мнению Минстроя России, применение указанного ГОСТ Р 56038-2023 носит добровольный характер. Таким образом, никаких обязательных требований в данном ГОСТе нет.

Напомним, что именно Минстрой России осуществляет нормативно-правовое регулирование в интересующей УК сфере общественных отношений - сфере жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, поэтому именно он законом уполномочен обеспечивать информирование контролируемых лиц об их обязанностях.